Məqalələr

Beynəlxalq münasibətlər sistemində müstəqil və çoxşaxəli xarici siyasət yürüdən ölkə kimi Azərbaycanın hərtərəfli inkişafı İlham Əliyevin on beş illik prezidentlik dövrünün möhtəşəm zəfər salnaməsidir Türk Dövlətləri Birliyi beynəlxalq hüququn subyekti kimi: ideya və reallıq “Kritik infrastruktur” nədir və təhdidlərdən necə qorunur: dünya təcrübəsi və Azərbaycanda tətbiqinin zəruriliyi Ermənilərin "soyqırım" iddiaları və onun beynəlxalq siyasətdə yeri Армянский фактор в разведывательной деятельности великих держав на Кавказе в 1801 – 1828 гг. Ermənilərin Tbilisi şəhərinə iddiaları Gürcüstanın bələdiyyə sistemində ermənilərin separatçı fəaliyyəti Политологическое образование в Азербайджанской Республике: специфика, современное состояние и стратегия развития Информационная политика в Азербайджане в условиях политико-экономических трансформаций Azərbaycanın ali təhsil sistemi yeni dəyişikliklər mərhələsində Azərbaycanın dövlət idarəçiliyi sistemində keyfiyyət menecmentinin müasir vəziyyəti Cənubi Qafqazda miqrasiya prosesləri Dövlət-özəl əməkdaşlığı bugünkü iqtisadi anlamda Qlobal iqtisadi normallaşma: yüksələn iqtisadiyyatlı ölkələr üçün dayanıqlı inkişaf çağırışları Военное дело и военное искусство в Азербайджане в древний период Учреждения для иностранных военнопленных и интернированных граждан в Азербайджанской ССР в 1944 – 1950 гг. (численность, дислокация, смертность контингента) Ukrayna azərbaycanşünaslığının banisi A.Krımski Качественные параметры партийных кадров в Азербайджанской ССР в 1920-1930-е гг. Политические отношения между Азербайджанским государством Сефевидов и государством Великих Моголов (1526-1576 гг.) Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti dövründə təhsilin milliləşdirilməsi və dövlət dilinin tətbiqi Tam siyahı

Информационная политика в Азербайджане в условиях политико-экономических трансформаций

Müəllif: Strateji Tehlil Jurnali

baxılıb: 29

Yan 5, 2019 - 12:45

Халид НИЯЗОВ
заведующий отделом Института права и прав человека НАНА, 
доктор философии по политическим наукам, доцент

xalid-555@mail.ru

Информационная политика в Азербайджане в условиях
политико-экономических трансформаций

 

Açar sözlər: siyasi transformasiya, siyasi sistemlər, iqtisadi sistemlərin transformasiyası, informasiya siyasəti, informasiyalı iqtisadiyyat

Key words: political transformation, political systems, transformation of economic systems, information policy, information economy

Ключевые слова: политическая трансформация, политические системы, трансформация экономических систем, информационная политика, информационная экономика

Введение

Реализация успешной государственной информационной политики для Азербайджана означает следующее: развитие гражданского общества, обеспечение конструктивного диалога между государством и СМИ, властью и обществом, признание презумпции открытости информации для граждан и защита их информационных прав. Сюда следует также отнести такие важные компоненты, как обеспечение свободного обращения информации, а также ее поиск, получение, производство и распространение. Наряду с этим, следует учитывать, что политика информатизации отличается от политики, проводимой государством в области СМИ и телекоммуникаций. Фактически, на протяжении многих лет государственная информационная политика в основном фокусировалась на проблемах СМИ. Только за последние годы расширилось содержание государственной информационной политики, в которую были включены элементы по обеспечению  права граждан на доступ к информации.
Все это привело к тому, что в результате усовершенствованной и универсальной государственной информационной политики, проводимой  в Азербайджане на сегодняшний  день, СМИ имеют большое влияние в стране, обладая возможностью воздействовать на органы власти. 
 
1. Политические ценности и их трансформация в условиях переходного периода
 
Политические трансформации в Азербайджане, так же как и в других постсоциалистических странах, представляют собой противоречивый и многовариантный процесс, главное содержание которого выражается в изменениях политической сферы. Так, трансформацию политических систем в стране  можно условно разделить на два этапа. Несмотря на то, что первый период, охватывающий 1990-е годы, характеризовался возникновением национальной государственности, однако события, происходящие в общественно-политическом, геополитическом пространстве, обусловили хаотичное состояние  политической трансформации и обострение Армяно-Азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта. Это, в свою очередь, привело к замедлению темпов перехода от 70-летнего социализма к демократической системе, возникновению хаоса в политической и экономической жизни страны, усилению  кризиса и  внешнего давления, что поставило под сомнение перспективы существования Азербайджана как государства. Безусловно, в подобных условиях невозможно было бы говорить о какой-либо успешной информационной политике. 
 Несмотря на то, что в тот период зародилась необходимость в реализации многогранной реформаторской стратегии по созданию правовой, демократической политической системы, формированию гражданского общества и приобретению общественной солидарности, однако не было стабильного и сильного правительства, способного осуществить все вышеперечисленное. Как отметил профессор А.Гасанов,  «Представление Азербайджана в качестве суверенного,  демократического и светского государства со стабильной общественно-политической системой ставило перед правительством важные задачи. Однако в то время правящие силы не смогли претворить в жизнь целенаправленную политику, которая была бы способна мобилизовать людей вокруг общенациональных интересов, защитить созданное государство, характер политической системы и моральные ценности. Массовое отрицание всех ценностей, сформированных в бывшей общественно-политической системе, включая научный, интеллектуальный и духовный потенциал, создало серьезный политико-идеологический пробел в обществе» [3]. Подобная ситуация была чревата тяжелым прохождением процесса политической трансформации, лишением страны демократических ценностей и возникновением новых проблем в азербайджанском обществе. Именно поэтому все больше зарождалась необходимость в национальном лидере, обладающем опытом проведения широкомасштабных реформ, направленных на обеспечение общественно-политической стабильности в стране, перехода к демократической политической системе, а также рыночной экономике. 
Таким образом, логичным событием того периода стало возвращение по требованию народа к политической власти единственного такого лидера  в Азербайджане Гейдара Алиева – видного государственного деятеля,  обладающего большой политической волей и богатым опытом государственности. Начавшиеся в Азербайджане под его руководством политические, экономические реформы, основанные на научно-теоретическую базу, обеспечили создание демократического государства и гражданского общества, а также обусловили следующий важный этап трансформации политической системы.  
15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран председателем Верховного Совета Азербайджанской Республики. Подчеркнув  важность демократического развития республики, он отметил: «В независимом Азербайджане демократия должна развиваться. Политическому плюрализму должно отдаваться  широкое предпочтение. Государственное строительство и  формирование общества должны основываться именно на демократических принципах. Должны быть установлены свобода  в политике и экономике, свобода человека, защита прав человека, свободная экономика и принципы рыночной экономики» [4, c.9].
С возвращением Гейдара Алиева к власти  были заложены основы политики национального развития страны в соответствии с новым периодом, дан старт общественно-политическому, социально-экономическому и культурно-духовному прогрессу, предприняты серьезные шаги в направлении перехода страны к  демократии,  рыночной экономике, а также в ее превращении из части советской империи в национальное государство. 
Политические реформы, осуществляемые Гейдаром Алиевым, сыграли важную роль в налаживании конструктивного сотрудничества в обществе, принципа гражданской солидарности, который стал одним из ключевых моментов, характеризующих новую демократическую политическую систему, созданную в Азербайджане. С целью построения правового государства и становления гражданского общества в процессе политических трансформаций основное внимание уделялось консолидации общественно-политических сил и обеспечению   национальных интересов, что в свою очередь, стало гарантом начала процесса трансформации. 
В целом следует отметить, что процесс трансформации под руководством общенационального лидера охватывает следующие области: 
1. Инициирование создания нового правового государства, гражданского общества в стране в соответствии с демократическими требованиями;
2. Формирование власти  в соответствии с волей народа,  как правило, посредством избирательных органов, создание для этого соответствующей законодательной базы;
3. Обеспечение прав и свобод граждан и их участие в общественно-политических процессах независимо от  социальной, политической, религиозной или расовой принадлежности;
4. Развитие и усовершенствование политической системы на основе перехода от  однопартийной системы к многопартийной;
5. Формирование национальной солидарности в обществе, обеспечение использования существующих ресурсов в процессе государственного строительства;
6. Формирование политической культуры на основе демократических ценностей, реализация ускоренного развития страны, укрепление государственной независимости и др.
Все вышеперечисленные факторы обусловили успех политической трансформации, реализованной на основе общенациональных идеологических ценностей. Соответственно, последовательные и систематические политические реформы сопровождались гармоничным развитием во всех сферах общественной жизни и формированием благоприятных условий для обеспечения национальных интересов, что стало началом важного этапа общественно-политической, морально-идеологической и социально-экономической трансформации. 
Однако для реализации полной, обширной политической трансформации и обеспечения участия здесь общества требовалось проведение государством специализированной политики в информационной области, которая существенно отличалась бы  от политики советского периода.  Поскольку, именно подобная политика  означала бы развитие информационной инфраструктуры общества, благодаря которой оно могло бы выразить свою позицию в новых условиях. 
В те времена Азербайджан осознавал, что нужно стремиться к созданию высокоэффективных информационных ресурсов, развитию информационных сетей. Подход к данному вопросу в контексте политического и идеологического плюрализма также представляет  особую актуальность. Так как,  информация является одним из важнейших инструментов успешного развития, а также одним из основных средств  воздействия на государство и общество. Наряду с этим, вопрос заключается и  в том, что в условиях глобализации должно быть обеспечено не ограничение информации, а максимальная диверсификация маршрутов доступа к ней. Поскольку, благодаря доступу к информации, знаниям и технологиям богатые люди становятся еще богаче, а наиболее уязвимый сегмент, лишившись подобных  возможностей, становится менее обеспеченным, что создает серьезные трещины как внутри государства, так и между государствами [9, c.45].
Именно поэтому широкое внедрение информационной доступности является основным условием развития. В свою очередь, в центре внимания должен находиться и вопрос об обеспечении информационной потребности общества, поскольку медиа обладают  достаточно широкими возможностями манипуляции, а средства массовой информации не просто освещают политические события, но и создают художественно-иллюзионное пространство, демонстрирующее  модель политического мира. Это доказывает ведущую роль «четвертой власти» в обществе, создавая условия для того, чтобы средства массовой информации активно влияли на политическое сознание и поведение граждан. Даже в последние годы некоторые исследователи говорят о термине «медиакратии», означающем информационную власть или власть средств массовой информации.
Исторический опыт, особенно новая история Азербайджана, показывают, что медиа имеют все технические и идеологические возможности для служения различным политическим целям. К примеру, посредством медиа осуществляется ряд таких действий, как просвещение людей и  развитие у них чувства собственного достоинства,  стремления к свободе и социальной справедливости, поощрение их к компетентному участию в политике,  а также  создание условий для морального спада, распространение в обществе  дезинформации, чувства страха и недоверия, поощрение массовой ненависти. Это означает, что медиа играют решающую роль в определении перспективы развития общества. Медиа, объединив свой богатый ресурсный потенциал и создав единое информационное пространство, могут реально способствовать выработке информационного курса, способствующего консолидации общества и выработке общенациональной идеи. И, наоборот, посредством «информационных войн»,  «выбросов компромата» способствовать росту социальной напряженности, укоренению в массовом сознании неверия в институты гражданского общества, отчуждению общества от государства. В таком случае  в ходе процесса  трансформации  в государственной информационной политике особое внимание уделялось медиа и обеспечению их деятельности в соответствии с современными требованиями. Это также был одним из ключевых факторов, способствующих проведению Гейдаром Алиевым успешной информационной политики. 
В течение указанного периода внедрение медиа как нейтрального информатора, выступающего в качестве социального рупора гражданского общества, должно было рассматриваться как один из ключевых факторов, составляющих основу проводимой информационной политики. Именно новые условия диктуют, что  одним из залогов успешного развития информационной политики выступают медиа. Подобная необходимость также вытекала из опыта евроатлантического пространства, в которое Азербайджан намеревался интегрировать. Следует иметь в виду, что в тот период в информационном пространстве шла острая борьба, агрессорская Армения и ее союзники вели крупномасштабную информационную войну против Азербайджана. В целом,  на фоне распада СССР возникла очевидная реальность, доказывающая, что одним из основных составляющих современной мировой политики является информационный фактор.  Кстати, одним из факторов, обусловивших этот распад, стало поражение СССР в информационно-идеологической войне с США, в результате чего многополярная мировая система была заменена американской гегемонией. В данном контексте мировая общественность убедилась, что победу США в «холодной войне» обеспечили не только современное оружие, экономические преимущества, но и опыт эффективного использования новых информационных технологий.
Из опыта Азербайджана 1990-х годов известно, что  отсутствие доступа к новым информационным технологиям сопровождается не только замедлением развития самого государства, но и препятствует обеспечению надежной защиты граждан от информационных атак. Такие страны, как правило, не могут производить конкурентоспособные информационные продукты, и вынуждены потреблять сведения, которые целенаправленно передаются из внешнего информационного пространства, что влияет на деятельность  не только общественной, но и политической элиты и руководства. 
Одним из важных аспектов, на котором было сосредоточено внимание Гейдара Алиева, являлось развитие современных информационных технологий, создание информационной индустрии, адаптация телекоммуникационных средств к современным требованиям и эффективное использование местных информационных ресурсов. Это имело большое значение для нейтрализации негативных воздействий на информационную среду Азербайджана и обусловило объединение людей вокруг одной цели. Гейдар Алиев, рассматривая роль медиа  в рамках проводимой  новой информационной политики, отмечает: «Пресса является мощным инструментом, который углубляет демократию и способствует политическому развитию. Сегодня наша основная задача заключается в  более эффективном использовании ее широких возможностей в построении национального государства, создании демократических ценностей, формировании гражданского общества, осуществлении реформ и духовном совершенствовании людей. Пресса должна быть зеркалом жизни, предвещать истину и  мобилизовать людей на реализацию высоких идей» [8, c.24].
Проведение эффективной информационной политики для управления обществом и государством способствовало конструктивному диалогу между правительственными структурами и гражданским обществом. Повышение уровня достоверности информации, правильное использование информационных ресурсов привело к улучшению качества управления, а также к устойчивости политической системы и  стабильности социально-политического прогресса страны. 
С другой стороны, следует учесть, что информационную политику можно рассматривать как инструмент политического воздействия и средство достижения политических целей, поскольку субъекты информационной политики способны с помощью информации оказывать воздействие на сознание, психику людей, их поведение и деятельность как в интересах государства и гражданского общества, так и в собственных интересах. Современные государства, хорошо осознавая подобную суть информации, пытаются использовать ее силу ради своих собственных целей в условиях каких-либо противостояний или конфликтов.
Следует отметить, что политические институты включают в себя формы и содержание политических функций, отношений и типов управления [10, c.52]. Каждый институт несет ответственность за реализацию определенных направлений политической деятельности, регулирует отношения между политическими и неполитическими структурами и определяет нормы для достижения поставленной цели. Такой фактор позволяет лучше понять роль СМИ как политического института в новом периоде.
В демократических обществах СМИ специализируются на реализации коммуникативной функции политической системы, а журналистская деятельность в данном направлении регулируется информационным законодательством и корпоративными нормами. Также для организации на высоком уровне профессиональной деятельности в области медиа требуются значительные финансы и технические ресурсы. Медиа, которые стали функционировать в начале 1990-х годов как одна из ветвей политической системы, нуждались в государственной поддержке, поскольку имели ограниченные возможности поддержки этих механизмов. Именно  посредством государственной поддержки медиа превратились в один из несущих элементов в процессе политических трансформаций, что могло быть представлено в качестве успеха государственной информационной политики  того периода. В такой ситуации медиа, будучи одним из базовых элементов информационной политики, выполняют важнейшие политические функции. 
Следует также отметить, что в демократических, правовых государствах существует гарантированная конституцией возможность гражданина свободно искать и получать  достоверные сведения о любых действиях и событиях, происходящих как внутри страны, так и в мире. То есть, как показывает богатый мировой опыт, нет демократии без публичной сферы, а без демократии невозможно существование публичности. В свою очередь, публичность и демократия не могут существовать без свободных независимых медиа. 
Как известно, плюрализм мнений, составляющий одно из основных направлений государственной политики Азербайджана в начале 90-ых годов, стал ключевым фактором  успеха страны. По поводу этого Гейдар Алиев отмечает: «Как и во всех сферах общественно-политической жизни Азербайджанского государства, находящегося в процессе построения независимого, демократического и правового государства, так и в сфере информации и печати строго соблюдаются принципы демократии. Свобода мысли и слова, политический плюрализм, закрепленные в новой Конституции независимой Азербайджанской Республики, составляют основу политики, проводимой Азербайджанским государством в области печати и информации [8, c.17].
 Политический плюрализм, тесно связанный с идеологическими факторами, нередко называют душой демократии и рассматривают в качестве основного источника развития общественно-политической жизни, основанной на свободе волеизъявления. Несколько в образном представлении политический плюрализм в идеологической «упаковке» отражает многообразие идей и мнений в политике, что дает возможность в споре, диалоге сопоставлять различные точки зрения и находить оптимальные пути решения политических проблем.  
Политический плюрализм является также признаком либерализма: при нем никакой институт и тем более личность не могут оказаться сосредоточением всей власти, сами властные отношения являются результатом социального партнерства и согласия. Культура политического плюрализма стала утверждаться в западных странах со времен установления конституционализма, парламентаризма, многопартийности. Такие важные принципы, как идеология государства и общества, политический плюрализм, а также права и свободы человека, свобода слова и светский характер государства, нашли свое отражение в Конституции Азербайджанской Республики. Наряду с этим,  координация идеологии каждого субъекта  общества с  конституцией  страны занимает одно из передовых мест, что составляет основной элемент реализуемой информационной политики. 
В основе правил политического плюрализма лежит признание сохранения мира в обществе как абсолютной ценности: все позиции, интересы признаются правомерными, если они не направлены против общепринятых нравственных, экономических, политических устоев общества, не апеллируют к насилию [6].
В политическом плюрализме акцент делается не только на политической свободе человека, но, прежде всего, на групповом, коллективистском содержании политических отношений. В течение долгого времени концепция политического плюрализма составляла основу теории, так называемой плюралистической демократии, в рамках которой главной движущей силой политики признавалась политическая группа, защищающая свои политические интересы. Социальная ценность политического плюрализма в этом случае состояла в том, чтобы объединить и примирить разнообразные социальные течения на основе социальных уступок с целью достижения согласия. Цель демократии заключалась в этом случае в том, чтобы стимулировать плюрализм в обществе, предоставлять гражданам возможность выражать свои интересы и достигать компромиссов.
После вторичного прихода к власти Гейдара Алиева одним из приоритетных направлений его многоаспектной деятельности стало применение в Азербайджане модели плюралистической демократии. Общенациональный лидер неоднократно подчеркивал, что правовое государство должно основываться на плюралистической демократии.
В настоящее время модель плюралистической демократии широко используется в современных западных странах. Плюралистическая демократия выстроена на различных идеях, концепциях, формах, находящихся в синтезе в своей организации. К основным чертам, характеризующим модель плюралистической демократии, относятся:
1. Заинтересованная группа (группа специальных интересов) является центральным элементом демократической политической системы;
2. Общая воля как результат конфликтного взаимодействия различных групп и их компромиссов;
3. Соперничество и баланс групповых интересов; 
4. Групповые и индивидуальные интересы являются ключевыми факторами политики;
5. Государство выступает в качестве активного гаранта социальных отношений;
6. Наличие в обществе ценностного консенсуса;
7. Организация самых основных групп;
8. Диффузия, распыление власти между разнообразными центрами политического влияния  [1].             
В центре идеи политического плюрализма находится не индивид, а организованная группа. Основным субъектом политики выступает не народ и индивид, а группы, которых обычно представляют политические партии.
Развитие многопартийности в Азербайджане всегда находилось в центре внимания, а с 1993 года этот процесс набирал обороты. Главная характеристика модели плюралистической демократии — соревнование между партиями во время выборов и возможность групп интересов свободно выражать свои взгляды — устанавливает надежную связь между управляющими и управляемыми. Следует отметить, что  в Азербайджане придается огромное значение деятельности политических партий. В настоящее время в стане насчитывается свыше 50-ти таких партий, деятельность которых регулируется Законом Азербайджанской Республики «О политических партиях». В то же время, на социально-экономической, идеологической и политической основе были созданы все условия для свободной деятельности этих партий и других политических сил. Наряду с этим, неправительственные организации, считающиеся одним из ключевых атрибутов гражданского общества, играют важную роль в развитии демократии и плюрализма в  стране.
После восстановления государственной независимости Гейдар Алиев обратил внимание на создание в стране многочисленных неправительственных организаций, что, в свою очередь, сделало процесс формирования гражданского общества более гибким.
В настоящее время НПО реализуют проекты, связанные с различными сферами общественной жизни, финансирование которых осуществляется посредством Совета государственной поддержки неправительственных организаций при Президенте Азербайджанской Республики. Однако, безусловно, в условиях идеологического и политического плюрализма при реализации стабильного развития демократии и осуществлении соответствующей информационной политики медиа по-прежнему выполняют важную роль. Поскольку на данный момент  информационный фактор в общественно-политической жизни государства и доведение этой информации до общественности представляют большую значимость. А самым эффективным инструментом для оперативного доведения любой информации до общественности выступают медиа. В современном мире средства массовой информации  играют существенную роль в политической жизни общества, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя креативную функцию.
 
2. Трансформация экономических систем
 
Трансформация экономических систем началась в результате крушения социалистической системы, а в частности после распада СССР. Процесс трансформации плановой экономики в рыночную, ставший типичным явлением, носил массовый характер. В новых условиях административное влияние государства на экономику стало постепенно сокращаться, а механизм государственного регулирования  экономики начал исчезать. Создание частного сектора в соответствии с требованиями рыночной экономики, формирование и поддержка конкурентной среды посредством  преобразования хозяйственного законодательства создали совершенно новую картину в экономическом пространстве.
Развитие нового этапа экономики в нашей стране характеризуется рядом новых закономерных тенденций, которые подразумевают взаимосвязь не только со странами  социалистического блока, но и с другими, в том числе  с западными представителями, а также интенсификацию экономического развития на основе новых требований, формирование открытой национальной экономики, интернационализацию производства и потребления, устранение границ в процессе обмена, создание социально устойчивого общества и др.
Посредством внедрения новых технологий в обществе, в результате чего значительно расширился масштаб информационного обмена и распространения информации, существенно обогатилась информационная политика, что является одним из важнейших аспектов демократического прогресса. В целом обеспечение со стороны Президента Ильхама Алиева, основной концепт президентства которого заключался в формировании сильной экономической базы, дальнейшего развития стабильной политической системы, заложенной общенациональным лидером, открыло новый этап в политическом и экономическом росте страны.  Под его руководством была создана новая основа для либерализации национальной экономики и трансформации индустриального общества в постиндустриальное. Формирование устойчивой экономической системы сыграло незаменимую роль в постепенной демократизации общества посредством социально-экономического развития страны, дальнейшего улучшения финансового благосостояния общества. Здесь следует отметить, что параллельно с развитием экономики в период трансформации социальная и институциональная структура общества и государства также подвержены изменениям. Это говорит о том, что экономическая трансформация в Азербайджане оказывает существенное и долгосрочное влияние на демократическое развитие и других сфер. То есть, параллельно с шагами, предпринятыми Азербайджаном при переходе к рыночной экономике, демократическое развитие в стране стало более динамичным.
Как известно, для установления демократии на прочных основах в каждой стране должны существовать необходимые условия, одним их важных составляющих которых является достижение  определенного уровня развития таких сфер, как экономика, образование, наука, культура, здравоохранение и др. 
История показывает, что демократию легче строить в экономически развитых странах, чем в бедных. В этом смысле экономический прогресс в Азербайджане был одним из важных факторов, способствующих демократическому развитию, а экономическая трансформация сопровождалась дальнейшей активизацией процесса демократического строительства.
Установление стабильности экономической системы на надежной основе явилось одним из факторов, обусловивших более широкую демократизацию общественного сознания. Экономические изменения оказали существенное влияние на содержание государственной информационной политики и деятельность медиа, в результате чего на данном этапе появилось понятие информационной экономики. По мнению известного российского экономиста Л.С.Бляхмана, глобализация и информатизация изменяют сами объекты, субъекты и методы конкуренции [2]. 
Одной из объективных закономерностей современного социально-экономического развития является создание информационной экономики. На современном этапе постиндустриальной цивилизации и информационного общества компьютерные технологии и современные средства связи резко ускоряют общемировую интеграцию по всем направлениям, наделяя процессы предшествующей эпохи новыми качествами и динамикой. Современная информационная революция формирует коммуникационное единство мира, в котором скорость распространения невиданных объемов информации намного больше скорости передвижения людей и товаров. Глобальное информационное пространство преобразует экономическую, политическую, общественную, культурную деятельность. Информационные технологии небывало повышают интенсивность связей между людьми, народами и цивилизациями. Капитал уступает место информации, знаниям и интеллекту. Глобализация и информатизация меняют жизнь людей во многих странах мира, резко интенсифицируют социальные процессы. Все страны мира, охватывая основные функции и процессы, связанные с созданием материальных благ трансформации и глобальных сетей обработки информации, развиваются в направлении информационного общества и формируют свои собственные социально-экономические и культурные модели [5, c.11].  
Таким образом, вобласти экономической трансформации Азербайджана достигнуты значительные успехи. На фоне того, что сильная экономика составляет материальную базу демократического развития, в  стране была  сформирована стабильная политическая система и проведена  информационная политика, обеспечивающая достижение поставленных целей. Следовательно, цель информационной политики заключается в обеспечении информационной безопасности страны и граждан, а информационно-аналитическое обеспечение государственной политики предполагает реализацию обязанностей по предоставлению государственных решений и программ населению, которое считается массовым субъектом управления. Задача информационной политики заключается в анализе и прогнозировании современных информационных процессов, аналитической деятельности и информационной безопасности [7, c.23-24].              
').insertAfter($this); $this.remove(); } }); });
© 2011-2019. Müəlliflik hüquqları Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə əsasən qorunur. Bütün hüquqlar "Strateji təhlil" jurnalına aiddir. Məlumatlardan istifadə edərkən stj.sam.az saytına istinad zəruridir.